Lutte contre le frelon asiatique : pourquoi les communes se mobilisent davantage depuis 2025
Partout en France, les communes passent à l’action face au frelon asiatique. Depuis 2025, un changement discret du cadre légal transforme cette lutte locale en enjeu de politique publique.
Depuis un an, les initiatives municipales contre le frelon asiatique se multiplient partout en France : campagnes de piégeage participatif, aides financières à la destruction des nids, réunions publiques d’information.
Cette montée en puissance n’est pas le fruit du hasard. Elle s’inscrit dans un changement profond du cadre législatif et politique, amorcé en 2025 et pleinement opérationnel depuis début 2026.

Un tournant législatif en 2025
La lutte contre le frelon asiatique (Vespa velutina nigrithorax) a longtemps reposé sur des initiatives locales isolées, souvent portées par des apiculteurs ou des associations.
Ce modèle est en train de changer avec l’adoption de deux textes majeurs.
La loi du 14 mars 2025 : un cadre national structurant
La loi du 14 mars 2025 visant à endiguer la prolifération du frelon asiatique et à préserver la filière apicole marque une rupture.
Pour la première fois, la lutte est organisée à l’échelle nationale, avec :
- un plan national piloté par l’État,
- des plans départementaux obligatoires, élaborés par les préfets,
- une implication formalisée des communes, reconnues comme acteurs de terrain.
Le texte reconnaît également que la surveillance, le piégeage sélectif et la destruction des nids relèvent désormais d’un intérêt public, et non plus d’une simple responsabilité privée.
Le décret du 29 décembre 2025 : passage à l’opérationnel
Publié fin décembre, le décret d’application précise les modalités concrètes :
- mise à jour régulière des plans départementaux,
- rôle administratif du maire dans le signalement des nids,
- articulation entre collectivités, organismes sanitaires et acteurs professionnels,
- clarification entre interventions d’urgence sur le domaine public et destructions sur propriétés privées.
Ce décret transforme la lutte contre le frelon asiatique en politique publique territorialisée, avec des obligations de coordination et d’évaluation.
Trois enjeux qui expliquent l’implication croissante des communes
1️⃣ Biodiversité et pollinisation
Le frelon asiatique est reconnu pour son impact massif sur les insectes pollinisateurs.
Une colonie consomme plusieurs kilos d’insectes par an (jusqu’à 11 kgs), affectant directement les équilibres écologiques locaux.
De plus en plus de communes intègrent cette donnée dans leurs politiques environnementales, en cohérence avec leurs engagements en faveur de la biodiversité.
2️⃣ Protection de la filière apicole et agricole
La prédation exercée sur les ruchers représente un coût économique significatif pour la filière apicole française.
La loi de 2025 reconnaît officiellement ces pertes et ouvre la voie à des mécanismes d’indemnisation, ce qui a contribué à faire de la lutte contre le frelon asiatique un enjeu agricole, et non plus uniquement environnemental.
Les communes, en tant que relais de proximité, deviennent des acteurs clés de cette protection.
3️⃣ Sécurité et santé publiques
En zone urbaine et périurbaine, une part importante des nids est installée à faible hauteur : haies, cabanons, pergolas, structures de jardins.
La proximité avec les habitations expose directement les habitants à des risques de piqûres, parfois graves.
Face à la saturation des services de secours, le cadre législatif clarifie désormais les responsabilités et permet une meilleure réactivité locale.
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Des initiatives municipales désormais encadrées et coordonnées
Piégeage participatif de printemps
Depuis 2025, de nombreuses collectivités lancent des campagnes de piégeage de fondatrices au printemps, souvent avec l’appui de bénévoles formés et de pièges sélectifs subventionnés.
Ces actions s’inscrivent désormais dans des plans départementaux coordonnés, évitant les démarches isolées et inefficaces.
Aides financières à la destruction des nids
Autre évolution notable : la généralisation des aides communales ou départementales pour la destruction des nids sur propriétés privées.
Ces dispositifs traduisent un changement de doctrine :
👉 la lutte contre une espèce invasive n’est plus considérée comme un problème individuel, mais comme une responsabilité collective.
Mutualisation intercommunale
De plus en plus d’intercommunalités mettent en place des dispositifs communs :
- campagnes de piégeage harmonisées,
- marchés publics ou conventions avec des professionnels,
- actions de sensibilisation coordonnées.
Cette approche répond à une réalité biologique simple : le frelon ne connaît pas les limites administratives.
Une évolution administrative majeure
La loi de 2025 ouvre également la voie au classement du frelon asiatique comme danger sanitaire pour l’abeille, et confirme son statut d’espèce exotique envahissante.
Ce changement de statut renforce la légitimité de l’action publique et justifie l’implication croissante des collectivités locales.
Une dynamique observée sur le terrain
Les équipes d’ALLO FRELONS constatent que, depuis 2025, les demandes émanant des communes évoluent :
- meilleure connaissance du cadre légal,
- volonté de travailler dans le cadre des plans départementaux,
- recherche de solutions conformes aux exigences réglementaires.
Cette évolution reflète une professionnalisation progressive de la gestion du frelon asiatique à l’échelle locale.

Conclusion
La mobilisation croissante des communes face au frelon asiatique n’est ni ponctuelle ni opportuniste.
Elle résulte d’un changement structurel profond, porté par la loi du 14 mars 2025 et le décret du 29 décembre 2025, qui transforment la lutte contre cette espèce invasive en politique publique territoriale.
Désormais, les communes ne font plus « au mieux » avec les moyens du bord :
elles agissent dans un cadre légal, coordonné, financé et évalué, où l’État, les collectivités, les organismes sanitaires, les professionnels et les citoyens ont chacun un rôle défini.
Sources
- Légifrance — Loi n° 2025-237 du 14 mars 2025 (frelon asiatique & filière apicole)
- Légifrance — Décret n° 2025-1377 du 29 décembre 2025 (plan national & plans départementaux)
- Vie publique — “Loi du 14 mars 2025 : endiguer la prolifération du frelon asiatique”
- Sénat — Dossier législatif : “Prolifération du frelon asiatique”
- La Gazette des communes — Modalités de lutte (décryptage du décret du 29 décembre 2025)
- Communauté de communes de la Vallée du Garon — Campagne de piégeage (bilan 2025 & mobilisation 2026)
- Ville de Conflans-Sainte-Honorine — Aide financière pour la destruction de nids (dispositif municipal)
- Val d’Europe Agglomération — Prise en charge de la destruction de nids (exemple d’intercommunalité)
- Assemblée nationale — Dossier législatif (proposition de loi et travaux parlementaires)

Publié le 10 janvier 2026 / Mis à jour le 10 janvier 2026
Dernière modification le janvier 10, 2026 par Guillaume Castagné